EIROPAS MINIMĀLO IENĀKUMU TĪKLS

Ceļojums labākai minimālo ienākumu shēmai un labākai Eiropai

Latvija 01/01/2017 – 21/12/2018

PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS

Eiropas Minimālo Ienākumu Tīkls (EMIN) ir neformāla partneru koalīcija, kas apvieno pārvaldes institūcijas, sociālos partnerus, pilsoniskās sabiedrības organizācijas, piemēram, tādas nevalstiskās organizācijas, kas veicina cilvēku, kuri pieredzējuši nabadzību, līdzdalību, akadēmiskās institūcijas un ekspertus, un kas ir apņēmusies pakāpeniski īstenot adekvātu un pieejamu minimālo ienākumu noteikšanas kārtību (shēmu) Eiropā (MIS). Tīkls tika saņēmis ES finansējumu laika posmā no 2013. līdz 2014. gadam, lai uzsāktu savu darbību ES un nacionālo valstu līmenī, un joprojām darbojas šodien ar Eiropas Pretnabadzības tīkla (EAPN) atbalstu.

Augsta līmeņa nabadzības un sociālās atstumtības, un daudzu dalībvalstu minimālo ienākumu shēmu atbilstības kritēriju apkopojuma kontekstā EMIN ir īstenojis nozīmīgus pasākumus, lai koncentrētos uz piemērotas un pieejamas MIS uzturēšanas svarīgumu un novērtētu ieinteresēto pušu iesaistīšanas svarīgumu, veicinot diskusijas. Atbilstošais konkurss, kas tika izsludināts 2016. gada februārī par sociālās solidaritātes sagatavošanās darbību sociālajai integrācijai, ir apsveicama iniciatīva ar potenciālu palīdzēt paaugstināt izpratni par MIS nozīmīgumu un vēl vairāk stiprināt iesaistīšanos un fokusu, kas radīts EMIN tīklā.

Atbilstoši konkursa mērķis ir atbalstīt sagatavošanās darbības, lai turpinātu stiprināt un attīstīt EMIN, tā ES un nacionālos veidojumus, veicināt izpratni veidojošus pasākumus nacionālajā līmenī, kā arī stimulēt politiskās diskusijas par atbilstošu MIS gan ES līmenī, gan 28 ES dalībvalstīs.

„EMIN2” projekta pieteikumu tika iesniedzis Eiropas Pretnabadzības tīkls (EAPN) kopā ar trim ES līmeņa partneriem, proti, Eiropas Arodbiedrību konfederāciju (ETUC), Beļģijas Sociālās integrācijas Federālais Valsts dienestu (FPS SI) un Antverpenes Universitāti, un ar nacionālo valstu partneriem, galvenokārt no EAPN nacionālajām biedru organizācijām, kas nodrošinās projekta koordinēšanu dalībvalstu līmenī un turpmāku nacionālo EMIN tīklu attīstību.

Attiecībā uz specifikācijām pašreizējam konkursam EMIN2 projekts tiks balstīts uz EMIN pilotprojekta sasniegumiem 2013.-2014. gadā un turpinās atbalstīt Komisijas rekomendāciju ieviešanu no darba tirgus atstumtu cilvēku aktīvai integrācijai, speciāli fokusējoties uz noteikumiem par pienācīgu ienākumu saņemšanu, kas veicināta ar valsts politikas veidotāju, sociālo partneru, ieinteresēto personu un NVO izpratni par adekvātu minimālo ienākumu shēmu nepieciešamību.

EMIN2 projekta galvenais mērķis tā divu gadu īstenošanas laikā būs stiprināt Tīklu veidošanu, labāku informētību un politiskās diskusijas ES un nacionālo valstu līmenī par adekvātas un pieejamas minimālo ienākumu shēmas svarīgumu ES. Projekta īstenošanu virzīs šādi trīs mērķi:

1. Organizēt, koordinēt un vadīt Eiropas Minimālo Ienākumu Tīklu;

2. Palielināt informētību nacionālo valstu līmenī par adekvātu minimālo ienākumu shēmu;

3. Atbalstīt politiskās diskusijas un iniciatīvas par minimālo ienākumu shēmu.

Lai sasniegtu šos mērķus, pasākumi noritēs gan ES, gan nacionālo valstu līmenī, aptverot visas dalībvalstis. Tie ietvers:

• Pašreizējo MIS tendenču analīzi, ieinteresēto personu iesaistīšanās un atbalsta šai shēmai analīzi un valsts specifisku rekomendāciju virzīšanas analīzi, šai kontekstā sagatavojot nacionālā līmeņa ziņojumus un kopsavilkuma ziņojumu ES līmenī;
  
• Tīklu kapacitātes paaugstināšanas veicināšanu, izmantojot kopēju stratēģiju ieinteresēto personu iesaistei, un Tīklu koordinēšanas nodrošināšanu visās 28 ES dalībvalstīs ar Uzraudzības Komiteju, kas sniegs ieteikumus Tīkla (EMIN) pasākumiem ES līmenī;
  
• Savstarpējo apmācību iespējas, 28 koordinatoriem organizējot trīs ES līmeņa sanāksmes un Tīklu vizītes uz vismaz vienu citu Tīklu projekta norises laikā;
  
• Valsts institūciju iesaisti EMIN un to ieguldījuma palielināšanu diskusijās par MIS, organizējot īpašas tīklojuma sanāksmes;
  
• Tīkla (EMIN) visaptverošas saziņas stratēģijas attīstību, kas būs adaptēts ieviešanai nacionālā līmenī un iekļaus ieteikumus tiešsaitei (online), informatīvajam darbam, valsts atpazīstamībai, mediju pārklājumam un pasākumiem, un Nacionālo Vēstnieku iecelšanai saistībā ar panākumiem EMIN vērtību un MIS attīstīšanā;
  
•  EMIN2 tūres „Visi autobusā” organizēšanu atbilstošas MIS veicināšanai. Tas būs ceļojuma šovs, kas sāksies un beigsies Briselē, aptvers vismaz 20 valstis ar vairākām pieturām katrā valstī, un iesaistīs vietējās ieinteresētās personas diskusijās, stimulēs mediju interesi un veicinās izpratni par MIS diskusijām;
  
• Diskusiju veicināšanu un regulāra dialoga uzturēšanu ES un nacionālo valstu līmenī par adekvātu MIS saistībā ar pašreizējās politikas ietvaru (ES Stratēģiju 2020, Sociālo Pīlāru (ESTP), ES semestri, Korporatīvo sociālo atbildību (KSA) u.c.), iesaistot galvenos politikas veidotājus, tostarp Eiropas Parlamenta Konsultatīvo grupu MIS jautājumā;
  
•  Ar MIS saistītās politikas savlaicīga ieguldījuma veicināšanu ES procesos ar fokusu uz MIS pietiekamību, pārklājumu un iedzīvināšanu dabā, kas nodrošināta ar nacionālā līmeņa pieredzi;
  
• ES līmeņa trīs salīdzinošo pārskatu sagatavošanu par 1) MIS pārklājumu un iedzīvināšanu; 2) piemērošanu nacionālajiem budžetiem; 3) aktīvu iekļaušanu;
  
•  Nacionālo politisko diskusiju organizēšanu par pieteikumu valsts budžetam.
  

Projekts balstīts uz EMIN projekta rekomendācijām, kā arī uz ES pārskatiem, piemēram, Budžeta projekta pārskatu un ES Neatkarīgo Ekspertu Tīkla jautājumā par Minimālo Ienākumu Shēmu 2016. gada ziņojumu.

EAPN kā vadošajam partnerim kopā ar ES un nacionālā līmeņa projekta partneriem, un Eiropas līmeņa projekta administratīvo komandu ir augsta līmeņa zināšanas un visas nepieciešamās prasmes, lai nodrošinātu šī projekta pareizu darbību. Partnerus pārstāv daudzveidīgas ieinteresētās personas, kuras spēj efektīvi nodrošināt pasākumus no stratēģiskā, administratīvā un satura viedokļa. Tās ir tieši piemērotas, lai nodrošinātu daudzveidīgo prasību izpildi, kas iekļautas šajā konkursā, un ir ar nepieciešamajām zināšanām, lai veicinātu izpratnes veidošanas iniciatīvas, kuras atbalsta MIS tīkla izveidošanu un sekmē un veicina politiskās diskusijas.

Eiropas un nacionālā līmeņa struktūras, kas darbojas projektā, un pasākumi, kas plānoti tā īstenošanas laikā, nodrošinās cilvēku, kuri pieredzējuši nabadzību, tiešu iesaisti šajā projektā, jo īpaši to cilvēku, kuriem ir vai kuri varētu gūt labumu no piekļuves minimālo ienākumu shēmai (MIS).